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中新网上海5月14日电题：上海北外滩开发建设五周年：重塑“港口价值”跑出经济发展“加速度”

中新网记者樊中华

聚集近2000家外资企业，2024年拉动上海虹口区实到外资增长35.8%；引进亿元以上重大投资项目335个、总投资超过3000亿元；集聚港航企业4700余家，运力占上海全市近七成；集聚各类金融机构2100余家，资产管理规模超8万亿元；以占上海市0.3%的面积，贡献了超3%的经济总量……五年来，位于上海“一江一河”交汇处的北外滩正在迅速崛起。

作为上海中心城区唯一一块成片规划、深度开发的黄金地段，北外滩于2020年6月全面启动新一轮开发建设，对标国际最高标准、最好水平，旨在成为上海国际经济、金融、贸易、航运、科创“五个中心”的核心功能承载区，与陆家嘴、外滩共同构成持续提升上海全球城市能级的“黄金三角”。

从“货运码头”到“国际枢纽”

北外滩曾因码头而生，因港口而荣，今天，又该如何借重区位优势、发挥“港口”价值？

虹口区委副书记、区长吕鸣表示，当前，北外滩已完成从货物作业码头向航贸战略节点和国际邮轮母港的蜕变。在资金、科技、人才、数据、文化等要素资源的汇聚加持下，正在以“枢纽即港”为价值取向，塑造“多港并进”的功能矩阵。

具体而言，即是强化北外滩区域的“国际枢纽”价值，聚焦航运、金融、绿色低碳等优势特色产业集群化发展，打造“服务贸易港”“科技创新港”“总部经济港”和“国际活力港”，使其不仅是地理意义上的“港口”，更是产业与创新、贸易与服务、人才与交流之“港”。

吕鸣介绍，在打造“服务贸易港”方面，北外滩聚焦航运金融、船舶管理、海事仲裁等高端航运服务的攻坚突破，推动航运“数字化、智能化、绿色化”转型；深耕资管财富特色赛道，大力引进持牌机构，发展金融科技，吸引更多风险投资、私募股权投资和资产管理公司服务科技创新、实体经济和绿色低碳；积极发展大宗商品贸易，培育发展文化贸易、数字贸易等新业态，创新发展离岸贸易、跨境电商等新模式，推动内外贸一体发展。

在建设“科技创新港”方面，北外滩推动科技成果转化、科技服务业发展和科创总部集聚。目前已形成从概念验证、中试熟化、专业孵化、企业加速到产业发展的全过程创新链条。科技服务业规模超700亿元，占全市比重达13%。五年新增独角兽企业3家、科技小巨人24家以及集聚专精特新234家、高新技术407家。

在构筑“总部经济港”方面，北外滩始终瞄准产业链高端环节和服务链高价值区段，实施总部增能计划，引进具有全球竞争力、行业影响力和产业带动力的领军企业和高成长性企业。目前北外滩已集聚各类总部104家，其中跨国公司地区总部35家、民营企业总部30家、贸易型总部27家、创新型总部12家。

在形成“国际活力港”方面，北外滩实施全球服务商集聚、外资总部提质增能等“八大行动计划”，打造国际友好型人居环境。目前，北外滩区域已集聚来自75个国家和地区的近2000家外资企业，为全区贡献近1/4的经济总量。

上海“五个中心”建设的新引擎

北外滩开发建设的下一个五年，亦是国家发展进入“十五五”之期，如何打造好、使用好这一“黄金区域”，使之成为中国式现代化的重要展示窗口，其中的探索实践令人关注。

虹口区委书记李谦表示，未来五年，是北外滩“长个子”“壮筋骨”、从施工加速期转向核心功能塑造期的关键阶段，作为上海中央活动区和“一江一河”重要节点，北外滩将聚焦上海“五个中心”功能新提升，通过增强全球资源配置力、科技创新驱动力、城区文化软实力、现代治理感召力，带动虹口区进入深度转型。

虹口区委常委、副区长吴伟平表示，未来五年，北外滩建设一是将强化市区衔接，加快推进一批标志性建筑建设；二是将深度对接全球行业龙头与领军企业，加强优质资源集聚与配置；三是将加强空间时序组织管理，完善交通网络；四是将加强文化资源保护性开发，赓续城市文脉底蕴；五是将完善教育、医疗、文体等公共服务体系，彰显宜居宜业的城市温度；六是将增强城市运行监测与调度能力，全面提升城区安全韧性。

上海市规划和自然资源局局长张玉鑫指出，北外滩是坚持全球视野、国际标准，以战略思维打造的“五个中心”核心功能承载区；是坚持中国特色、高点站位，以创新思维打造的世界级滨水区和全球会客厅；是坚持百年大计、世纪经典，以工匠精神着力打造的超大城市精细化管理引领区。未来将按照上海“五个中心”建设重要功能服务聚集区的总体定位，持续提升北外滩全球资源配置、高端产业引领、科技创新策源等核心功能。(完)